近年来，惠安堡镇惠苑村坚持“党建引领、劳务强户、产业兴村”，始终把移民务工、发展产业作为持续稳定增收的重中之重，长远之策，根本之计，以农业增产、农民增收为目标，实施养殖“出户入园”、扶持特色优势产业、安装屋顶光伏、鼓励就业创业等，不断巩固提升移民群众满意度和幸福感，确保移民群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
强化组织引领，筑牢移民致富主阵地。始终把建强基层组织、增强服务能力作为推动移民群众发展的重中之重，坚持问题导向，解难题补短板，抓基层打基础，持续提升基层党组织的组织力。
夯实基层基础。综合村情实际，成立了惠苑村党总支，下辖四股泉村、林记口子、麦草掌、杏树梁党支部，建立了由书记、镇长抓总，镇人大主席“一抓一”，班子成员“四托四”的工作格局，齐心协力破难题、补短板，推动“人、财、物”向移民村一线集聚。逐村开展“村级班子运行情况‘大调研’”活动，厘清组织现状、找准改进脉络，不断提升村级组织的组织力和村“两委”的战斗力。结合脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接常态化“四查四补”，自筹资金60余万元，新建村部及附属用房210平米，持续拓展阵地功能，完善配套设施，推动活动阵地从全覆盖建成向高效利用、发挥作用转变。
发挥党组织作用。坚持抓党建促发展，成立特色种养殖专业合作社（协会）8家、功能党小组12个，打造村级党建示范点2个，实现了金融链、产业链和支部链深度融合。围绕提升基层党组织组织力，扎实开展“三大三强”行动 、“两个带头人”工程，注重从退役军人、致富带头人中选拔村“两委”班子成员，先后选拔“三型”村党组织书记1名，1名农村致富带头人进入村“两委”班子，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。实施“强村带弱村、先进村带后进村”行动，由3名班子成员牵头联系，强化惠安堡村、大坝、杨儿庄3个三星级及以上村党组织与四股泉村、林记口子村、杏树梁村3个三星级以下村党组织结对帮扶实效，实现优势互补、抱团发展、合力攻坚。
构建乡村治理新格局。按照“任务担当、规模适度、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，以镇级“六级责任”链条为牵引，全面实行“四级网格化”管理，统筹将惠苑村划分为五个网格，每个网格划分为20-30个小组，每个小组安排1名组长（村干部、致富带头人等）和1名辅警进行协同管理，精细布网、精准施策、精心服务，最大限度凝聚党建引领基层治理合力，不断提升基层治理能力。结合党员承诺践诺、无职党员设岗定责等活动载体，以网格为依托，引导102名党员在矛盾纠纷排查化解、环境卫生整治、倡导文明新风、产业帮带帮扶等方面出实招、干实事，发挥先锋模范作用，全面提升基层社会治理效能。
坚持劳务强户，促进移民群众增收。抓住移民务工就业这一基本需求，组织4个支部全面摸清劳动力底数，对全村2780名适龄劳动力建立就业信息台账，加强就业动态信息更新，切实做到人员底数、掌握技能、就业意向、培训意向“四清”。
精准提供就业岗位。由移民群众自发组建了宁夏佰鑫腾劳务派遣公司，与各用工单位衔接，精准组织移民群众黄花采摘务工一批、镇内就近零散务工一批、四股泉煤矿等大型企业务工一批、镇外点对点务工一批、经营运输服务务工一批，利用今年黄花价格好的有利时机，组织移民群众采摘黄花，为移民户提供300余名就业岗位，切实增加劳务收入，移民群众仅务工收入户均达到1万余元。截至目前移民外出务工1800余人，其中，就地就近务工1245人，企业及镇区稳定务工384人，经营运输服务务工165人。
加大就业技能培训力度。组织参加招聘会3场次，鼓励移民自主创业和务工就业，落实移民就业创业补贴政策，切实为移民群众稳定就业、增收致富提供更多机会。持续开展就业务工培训，对移民安置区农户发展养殖、种植、零售、加工、民俗手工业、服务业等自主创业和务工就业的搬迁群众给予1000元的创业就业补贴，切实为移民群众稳定就业、增收致富提供更多机会。
加大公益性岗位兜底安置。健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，对17名就业困难劳动力进行灵活就业补贴及公益性岗位兜底安置，加强深化就业帮扶，优先吸纳辖区就业困难人员，实现托底安置稳就业。
立足资源禀赋，发展特色优势产业。抓住加快产业发展这一根本之策，依托县级“1+4+X”主导产业政策，因地制宜发展滩羊、肉牛、黄花和小杂粮等特色产业。
鼓励“出户入园”，提升人居环境。充分发挥交通快捷便利，人流、物流、信息流富集的基本区域特色，盯紧村民“肉架子”，加快畜牧业规模化、标准化、产业化进程，推进全村畜牧业高质量发展。采取“国有企业+龙头企业+村集体合作社+农户”发展模式，依托惠苑村E区改造项目，实施肉牛养殖项目，移民群众可通过贷款（贴息）入股企业和村集体合作社进行肉牛托管养殖，10000元入股资金每年分红800元，为激发移民户入股积极性，惠苑村现有6名村干部带头入股10万余元；也可通过企业社会化服务由农户自己进行养殖，国有企业（盐池县融禾牧业有限公司）+龙头企业（荣振公司）通过统一贷款、统一采购、统一销售、统一配送和统一防疫的养殖方式；还可以采用“村集体经济合作社+企业+移民户”托管的模式，惠苑村、萌城安置点1496户移民户中有意愿养殖肉牛的移民户与村集体合作社签订协议，确认购买肉牛数量。村集体经济合作社与融禾公司签订托管代养协议，由融禾公司统一贷款、统一采购，经移民户认购之后进行统一代养，融禾公司按照不低于投入资金的8%给予村集体合作社年度收益，即每1万元获得收益800元/年。融禾公司每年一次性支付当年投资收益。通过多种方式帮助移民群众发展养殖，提高农民发展畜牧业产业的能力，逐步实现带着农民干，帮着老百姓富起来的目标。截至目前，已养殖肉牛2200头，计划全年养殖肉牛3500头，年底人均增收1500元。
坚持一村一特，持续发展特色产业。按照“一村一品”的特色产业思路，加大高效节水特色优势产业黄花和青储玉米的种植力度，将5000余亩土地流转给坤美公司，规划化进行种植，移民群众还可通过在坤美公司打工挣取工资，多方面提高收入。
同时，移民群众充分利用迁出区旱耕地，发挥气候、土壤资源优势，通过激励加工购销，带动新型经营主体、农户扩大生产规模，引进优良品种、先进技术装备，促进以荞麦为主的小杂粮产业提质增效。截至目前，全村种植优质小杂粮5万余亩。三是安装屋顶光伏，增加稳定收入。为了实现移民稳定增收致富的目标，在国家脱贫攻坚的政策的号召下，在各级政府部门的协调和帮助下，2015年7月，惠安堡镇惠苑村民委员会与光伏企业中民新能宁夏盐池有限公司签订了光伏扶贫协议，按照协议，中民新能源宁夏盐池有限公司投入391万元，为全村1397户移民户，每户房屋屋顶安装3.9兆瓦的太阳能发电设备，发电设备可连续发电20年，每年可以为每户移民户稳定增加3000元的收入，同时，中民新能源还给惠苑村村集体每年分红6万元，持续提高村集体经济收入，助推乡村发展。
