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农村人居环境治理让乡村更宜居。图为整治后环境优美的惠安堡镇惠苑村。

盐池县举办首届直播电商节。

“互联网+教育”实现优质教育资源共享。

休闲采摘观光农业助力乡村振兴。图为花马池镇四墩子村的休闲采摘项目。

宁夏深燃众源公司年产40万吨液化气项目。

长城关成为文旅融合新地标。 (本版图片均由盐池县委宣传部提供)

2022年,面对复杂严峻的经济形势和各种风险挑战,盐池全县上下攻坚克难、稳中求进,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,跑步进入追赶发展“总赛道”,奋力向中国西部百强县冲刺,以奋进之姿助推高质量发展。预计全年地区生产总值增长8%左右,固定资产投资增长6%,规上工业增加值增长10%,总产值达到340亿元,提前3年实现“十四五”目标,县级一般公共预算收入同口径增长2.5%,社会消费品零售总额增长2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和11%,为打造“强美富优”新盐池奠定坚实基础。

项目建设按下快进键

近日,走进位于盐池县的宁夏深燃众源天然气有限公司,日处理200万立方米、年产液化天然气40万吨的二期项目已进入试生产阶段。“该项目达产达效后,公司将成为西北乃至全国陆上规模较大的液化天然气生产基地,年总产值将达到20亿元。”该公司副总经理常国宾说。

去年以来,盐池县以新发展理念引领产业发展,紧盯产业项目建设,奋力推进产业转型升级,实施延链补链强链工程,按下扩容提质“快进键”。全年新建续建重点项目108个,完成投资96亿元以上,项目数量、投资规模均创3年来新高。深燃众源液化天然气、联华农牧等29个重点项目投产达效,长庆石油勘探开发、国能晶体复合光伏发电等13个重大项目加速推进……

“盐池玉门油田宁一集气站投资1.4亿元,现日出气量35万立方米。”中国石油天然气股份有限公司中石油玉门油田宁庆分公司场站负责人张振祖说。截至目前,中石油、中石化在盐池县完成投资10.5亿元,累计开发建设天然气井265口,铺设单井联通管线252公里,年产能达到3亿立方米,力争“十四五”末达到每年30亿立方米的产能,为全区提供能源保障。

布局“风光火储输”多能互补新能源格局,清洁能源、现代化工、新型材料3个百亿级产业集群初具规模。新乔、惠安煤矿启动建设,热电联产项目纳入自治区“十四五”能源发展规划。装备制造产业集聚发展,天利丰BOG提氦技术实现产业化,新型材料产值增长15%以上,现代化工产值超过120亿元,规上工业总产值达到340亿元、净增百亿元。

围绕工业、农林水牧、交通、城镇基础设施等行业,该县去年实施重点项目110个,总投资395亿元,年度计划投资105亿元。“坚持问题导向,强化要素保障,推动项目建设全面升级、产业结构进一步优化,赋能全县经济高质量发展。”盐池县发改局负责人说。

改革创新激活新动能

继花马池镇长城村率先打响吴忠市集体经营性建设用地入市“第一枪”后,高沙窝镇宝塔村、施记圈村也加入“农地入市”行列。“扎实推进‘六权’改革,试点开展农村集体经营性建设用地入市交易247亩,完成全区首笔山林地资源股金分红和政府回购,实现‘分股不分山’‘分利不分林’,蹚出了林地股权量化新路子。”盐池县自然资源局负责人说。

面对全国文明城市创建、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接挂牌督办、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改等大事要事,盐池县在挑战中寻机遇、于变局中开新局,以创建提品质、以整改促转型,重点工作争先进位,各条战线捷报频传。

率先在全市开展排污权交易,提升企业降污减排、低碳发展积极性;争取“十四五”年取水量1.085亿立方米,农田灌溉水有效利用系数远高于全国全区平均水平。持续深化行政审批制度改革,同福建石狮、陕西定边签订政务服务跨省通办合作协议,新增市场主体2000余户,出口额突破亿元大关。

深入推进国企改革三年行动,国资配置运营效率明显提高。“破冰”解决41个老旧小区不动产登记遗留问题,3500余户群众住得更踏实、更安心。创新能力持续增强,培育国家高新技术、农业高新技术、科技小巨人企业8家,新增自治区科技型中小企业48家,低温重大核心装备研发等科研成果加快转化,技术合同成交额超过7700万元,全社会研究与试验发展经费投入强度达1.2%。

小额信贷盐池模式入选第三届全球减贫最佳案例,创新型县建设通过科技部验收,盐州古城成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区;先后荣获全国水旱灾害防御工作先进集体、平安宁夏建设先进集体等省部级荣誉19项,“数字乡村”赋能乡村治理、再生水综合利用等50项创新经验在全国、全区交流推广。

乡村振兴实现新跨越

“采取产业帮扶、就业扶持、公益性岗位安置、企业托管代养、低保政策兜底等方式,对全县未消除返贫风险的191户500名监测对象,全部落实一户一策帮扶措施。”盐池县乡村振兴局副局长郭状介绍,去年累计发放低保金4295.2万元、一次性生活补贴386.8万元、养老金2.4亿元、农牧民奖补等补贴5249.2万元,对1591人次实施临时救助447.32万元,坚决守牢防返贫底线。

整合投入资金9.17亿元,综合实施产业就业、医保兜底等帮扶措施,脱贫群众人均纯收入达到17431元、增长16.5%,高标准通过自治区摘牌验收,脱贫群众增收更加稳定,乡村振兴基础更加坚实。

去年闽宁协作投入800万元建成电商物流分拣中心,投入130万元的乡村振兴人才技能转化培训中心已经启用,投入2500余万元实施精准帮扶,双方党政代表团互访9批次124人次……“福建省石狮市先后投入8700多万元,助推当地特色优势农业提质,发展壮大村集体经济,带动群众增收致富,推动多层次闽宁协作走深走实,续写新时代‘山海情’。”盐池县政府主要负责人说。

闽宁协作、中国航油定点帮扶成效全面深化,“万企兴万村”行动扎实开展,培育农业新型经营主体40个,村集体总收入超过5200万元、增长20.6%,“一村一品”带动户均创收5万元以上。大力实施乡村人才“四大工程”,交流专技人才200人,培育新型职业农民1230名。

扎实推进乡村建设,打造乡村振兴示范村25个,新建美丽宜居村庄3个,实施清洁取暖替代1.6万户,改造提升供水管网122公里,新改建农村道路86公里,完成村庄绿化9859亩,农村厕改率提升至68%,人居环境全面改善。

城市建设展露新颜值

随着盐林路、福州路道路雨污分流改造项目顺利完工,出行居民不再为下雨内涝发愁了。走在盐池县大街小巷,道路平坦整洁,小微公园、公共厕所、健身步道随处可见,宜居感和舒适度扑面而来。

以“一园一特、一街一色”为抓手推进城市绿化景观建设,2022年完成饮马河沿岸绿化和生态修复,打造口袋公园4个,县城绿化覆盖面积达到598公顷,人均绿地面积达19.9平方米,绿化覆盖率达44.2%、城区绿地率达41.25%,实现“300米见绿、500米见园”目标,国家园林城市焕发新魅力。城市集中供热率达86%,燃气普及率达84.38%,主干道亮灯率高于98%。

通过“群众点菜、政府买单”的形式实施民生微实事项目,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。投资560万元解决群众反映的急难愁盼问题92个,撬动“大民生”、托起“大服务”。实施“红色物业”培育工程,构建“五联”共建共治格局,物业服务向老旧小区、单楼独院延伸覆盖。

以创建全国文明城市为抓手,累计投入3.52亿元实施基础设施提升项目23个,完成花马池街、永清路等4条城区主干道雨污分流改造,更新街道10万平方米,提标升级芙蓉街、振远街特色街区,城市面貌焕然一新。新开发商住面积16万平方米,改造老旧小区17个,整合单楼独院10个,拆除城区危旧房屋73户,居住品质大幅提升。

“我们以‘丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、完善城市功能’为城市发展目标,通过内外兼修把盐池县打造成为宁夏亮丽东大门。”盐池县文明办负责人说。

生态治理聚焦高质量

走进盐池县农牧科学研究所,农业试验示范区内种满了沙芦草、苜蓿、牛枝子等上百种牧草,并按照育种区、对比区、繁育区、选种区、推广区等进行系统性布局。“我们筛选优良的沙生植物进行选育,既可以防风固沙,又可以作为畜牧业饲草料,仅柠条一项,每年提供2.4万吨高质量饲料,实现治沙生态与经济效益双收益。”该所所长彭文栋说。

盐池县以壮士断腕的决心推进中央生态环境保护督察反馈问题整改,全面开展“九大专项”集中整治攻坚行动;整合优化工矿企业35家,整治“小散乱污”企业16家,建设绿色矿山30个,查处环境违法案件94起;单位工业增加值能耗下降4%,重点领域环境质量大幅改善。

强力推进污染防治,环境空气质量稳定在国家二级标准;综合治理水土流失137平方公里,盐池县入围全国典型地区再生水利用配置试点;残膜和农药包装废弃物回收率达到90%,含油废水、污油泥安全处置率达100%,土壤环境安全可控。

扎实开展国土绿化和生态修复,完成营造林13.18万亩、柠条平茬30万亩、草原补播改良2万亩,修复治理矿山6988亩,林木保存面积达374.6万亩,天然草原面积占国土总面积50%以上,森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到28%和58.45%。

从昔日“黄沙窝”到现在“绿家园”、从生态“最大劣势”到“最大优势”的历史性逆转,盐池县先后获得全国防沙治沙先进县、全国绿化先进县、全国林业科技示范县、国家园林县城等荣誉称号。如今盐池县境内200多万亩沙化土地全部得到有效治理,100亩以上的明沙丘基本消除,年扬沙天气由10年前的54次降为10次左右,不断构筑宁夏东部绿色生态屏障。

民生改善交出新答卷

“现在家门口有了零工市场,不但找活方便,而且接活成功率高,每个月能有三四千元稳定务收入。”在花马池镇惠泽村零工市场找活的冯军说。盐池县提升改造人力资源市场,新建惠泽村、惠苑村2个零工市场,日均引导900名就业困难人员从事临时性务工,人均日收入200元左右。

该县坚持将85%以上财力用于保障和改善民生,143件民生实事全部办成。就业规模持续扩大,培育创业实体1133个,开发公益性岗位2207个,农村转移就业4.45万人,城镇新增就业1460人,调查失业率控制在4.8%以内。

实施教育质量提升“五大工程”,新改扩建盐池县第二中学、盐池县第七小学等学校8所,自主招聘教师194名,与银川市第一中学等8所优质学校结对共建,打造自治区“互联网+教育”标杆学校3所,“5+2”课后服务选择多样……“先后对各中小学、幼儿园校园网络进行改造升级,实现千兆光纤进校园、百兆桌面,校园无线网络全覆盖,实现优质教育资源互动共享。”盐池县教育体育局负责人说。

深化“1234”医防融合服务,药品耗材二次议价节约1200余万元,盐池县人民医院入选全国首批“千县工程”综合能力提升单位。发放各类救助补贴1亿元,为全县老年人购买意外伤害险,村居互助养老模式在全区推广。巩固提升安全生产专项整治三年行动连续7年获评自治区平安县。

奋楫扬帆风正劲,勇立潮头逐浪高。“我们将按照‘三年实力提升、四年成功创建、五年进位争先’目标,全力推进中国西部百强县创建。力争到2026年,一般公共预算收入达到15亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到45300元和24600元。”盐池县政府相关负责人说。

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