盐池长城关公园

过去5年,是盐池全县上下负重拼搏、砥砺奋进的5年,是蓬勃向上、日新月异的5年。

5年来,盐池县委、县政府团结带领全县人民,沉着有力应对各种风险挑战,坚定不移推动高质量发展,经济社会各项事业取得新的历史性成就,迈出了全面开启“强美富优”现代化新盐池征程的坚实步伐。

乡村旅游助力乡村振兴

小康路上 一个乡亲都不落下

“入户排查发现家里有60余只羊羔卖不出去,村干部第一时间联系滩羊集团,以每公斤高于市场价4元收购,帮助增收3.6万元。”6月9日,盐池县青山乡方山村村民吴纪民说。

连日来,盐池县3000多名干部走村入户,集中开展横向到边、纵向到底的大排查活动,全面排查整改各乡镇农民和脱贫人口增收、防返贫动态监测帮扶、巩固“两不愁三保障”成果、美丽乡村建设等方面存在的问题,通过持续改善基础设施、提高公共服务水平,激发乡村振兴内生动力。

2021年,盐池县在“医疗保险+大病保险+医疗救助”医疗保障体系基础上,新增因病致(返)贫慈善救助第四重医疗救助保障机制。有序引导慈善协会等社会组织参与服务供给,为全县2850户困难群众提供生活、心理慰藉等多元帮扶,累计开展志愿服务活动200余场次、救助700余万元。

为了让困难群众求助有门、受助及时,该县完善县、乡、村三级救助保障网络,将城乡低保、特困供养等审批确认权限全面下放乡镇(街道),并足额保障工作经费,一揽子受理困难群众申请,村级社会救助协理员全覆盖。仅去年就临时救助2551人次,发放救助资金640.39万元,人均救助标准2510.35元。

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,防止出现规模性返贫,盐池县探索建立常态化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态监测预警机制,采取“红黄绿”三色动态监测预警,在县、乡(镇、街道)、村(社区)三个层面,建立四级网格化管理模式,确保及时发现问题、解决问题。

5年来,盐池县整合资金66.2亿元,统筹实施“九大工程”,闽宁对口协作、中航油定点帮扶倾力相助,74个贫困村全部脱贫出列,现行标准下34364名贫困人口全部脱贫,率先在全区摘掉了贫困帽子,荣获全国脱贫攻坚先进集体、脱贫攻坚组织创新奖等全国全区脱贫攻坚荣誉奖项46项。城乡居民年人均可支配收入分别从20920元、7674元提高到29831元、13922元,人均GDP从4万元增加至7.2万元,全面建成小康社会综合指数跨入全区第一梯队,兑现了“小康路上一个都不能少”的庄严承诺。

滩羊全产业链迅猛发展

聚力产业 发展动能日益强劲

今年5月8日,正泰集团一期3GW新能源装备制造项目在盐池县开工,从签约到开工仅用100天时间,创造了宁夏新能源产业发展新速度。该项目总投资293亿元,将建设6GW新能源装备制造产业园项目及5GW光伏发电项目,建成后每年可实现工业产值144亿元以上、税收25亿元以上,带动5000人就业,生产绿电75亿千瓦时。

在宁夏优维生物科技有限公司左卡尼汀食品添加剂系列产品项目建设现场,机器轰鸣、塔吊林立,工人们正在抢抓时间施工。该项目达产后,每年可实现营业收入4亿元、利税1500万元,安排就业200余人。

盐池县筹措各方资金2.25亿元,正在加紧实施滩羊产业融合发展示范园项目,主要建设集滩羊文化展示中心、滩羊研究院、牧草业研究院、盐池农特产品展销中心、电商分拣、冷链物流等为一体的融合发展产业园。2021年,全县滩羊饲养量达330万只,羊肉产量2.8万吨,滩羊全产业链产值达64.5亿元。

近年来,盐池县加快全域旅游示范县建设,打造以长城景观资源、生态资源、特色乡村风貌和红色研学为主的4条旅游线路,基本形成了贯穿县域的全域旅游发展闭合环线,构建起“一心三横一纵四板块”的全域旅游发展格局。近3年,共接待游客443万人次,旅游收入14.49亿元。

5年来,盐池县实施重大项目384个,固定资产投资增长42%,县级一般公共预算收入提高到8.86亿元,地区生产总值突破百亿元大关,达到115亿元。构建“1+4+X”特色农业产业体系,盐池滩羊规模化养殖比例达到66%,品牌价值突破88亿元;农牧业总产值增长1.8倍,达到22.7亿元。壮大工业四大主导产业,风光电并网达到477万千瓦,绿色建材年产值突破10亿元,清洁能源、新型材料产业快速发展;规上工业企业增加到67家,工业总产值达到144亿元,年均增长19.4%,对经济增长的贡献率超过65%。

黄花菜产业走上“金光大道”

创新突破 改革活力竞相迸发

日前,高沙窝镇长流墩村268户村民与政府签订了山林权合同,将山林权变股权,承包农户变股民,有效改变了分散经营、单打独斗的散户经营方式,敲响了盐池县山林权改革“第一槌”,为当地提供可复制可借鉴的典型经验。

“盐池县审批服务管理局设立了企业服务站,在工程项目前期手续办理上提供‘代领办’等便民举措,不到10天就顺利拿到了工程施工许可证,并帮助贷款300万元。”宁夏绿牛生态产业开发有限公司业务员石慧鹏说。该县以“放管服”改革为契机,通过压缩政务审批流程、推动政务服务事项下沉、优化整合服务资源等多项举措,强化县、乡(镇)、村(居)三级便民服务体系,着力打通政务服务“最后一公里”。

出台“创新驱动25条”等系列政策措施,累计兑现企业创新驱动奖补资金5100余万元,R&D经费投入增长率达53%,投入强度达到1.25%,全县科技进步贡献率达到58%。发放“宁科贷”1700万元,完成技术合同登记3000万元。大力培养科技型企业和创新平台,推动各类创新要素向企业聚集,累计培育国家高新技术企业6家,自治区农业高新技术企业2家、科技型中小企业20家。

“我们与中国科学院、上海交通大学合作攻关BOG液氦提取、共建低温实验室,关键核心设备与技术打破国外垄断,填补国内空白。”盐池县科技局负责人介绍,盐池县先后与宁夏农林科学院合作实施科技项目30余项,制定盐池滩羊商品羊判定等28项产业规程及黄花菜产品等地方标准,研发滩羊基因鉴定技术与盐池滩羊养殖专用中草药产品,成功创建宁夏首个“全国高效节水灌溉示范县”,有力推动县域特色优势产业高质量发展。

5年来,盐池县累计完成重点改革266项,农业水价综合改革、综合医改等23项改革经验向全国全区推广。建成县、乡、村政务服务“一张网”,证照分离实现全覆盖,企业开办时间压缩至半个工作日。整合19家国资企业组建盐池县融盐农产品开发有限公司、宁夏盐池滩羊产业发展集团有限公司,总资产突破23亿元。招商引资项目133个,到位资金396亿元;出口额年均增长7.5%,累计超过1.8亿元。实施重大科技项目50个,荣获自治区科技进步奖11项。

宁夏润广石化有限公司化工能源项目

统筹全域 城乡面貌焕然一新

走进花马池镇四墩子村,新修的水泥路从村头延伸至村尾,家家户户建起了透视围栏。村庄中央的文化广场,凉亭、文化长廊、健身步道等样样俱备,成为村民茶余饭后休闲娱乐的好去处。

近年来,盐池县以“五清五改”为重点,启动开展农村人居环境“十百千”示范创建,大力实施绿化、净化、美化、亮化工程,按下乡村“美颜键”,跑出整治“加速度”。目前已整合各类项目资金1.6亿元,积极推进农村垃圾治理,梯次推进农村污水治理,持续提升村容村貌,稳步推进农村“厕所革命”,实现村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。

该县还建立“半月督查通报+月观摩促评”工作机制,根据农村人居环境考核结果,排名倒数第一的乡镇主要领导或分管领导在盐池县电视台作表态发言;并设一等奖2名、二等奖3名、三等奖3名,分别奖励10万元、6万元、4万元。通过高规格抓、全方位整、长效化管、多领域促,由突击整治向常态化治理转变。

“由污水处理厂输送到再生水厂的污水,先经过网格絮凝沉淀池过滤,再流入净水池,然后通过加压处理、生态过滤和净化,最后输送到饮马湖进行生态补水。”宁夏水投盐池水务有限公司污水处理分公司经理靳勇说,盐池县先后投资3亿多元实施城市污水处理、德胜墩调蓄水库、中水生态湿地修复及中水再利用等工程,污水处理率达到96%以上,工业废水、城乡污水回收率达100%。

5年来,盐池县先后建成全区特色小城镇1个、美丽小城镇5个、美丽村庄84个、乡村振兴示范村36个,改造老旧小区92个、棚户区2296户、危窑危房6497户,新增商住面积98万平方米。城市绿化覆盖率、绿地率分别达到44.3%和40.9%,人均公园绿地面积达到19.9平方米,城镇化率达到52.3%。新修乡村道路2426公里,通车总里程达到3609公里。完成营造林55.5万亩、草原生态治理35.5万亩,森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到27.32%和58.45%,均高于自治区和吴忠市平均水平。

“互联网+医疗”让群众看病少跑路

践行初心 民生福祉显著提升

“学校这几年在义务教育均衡发展硬件设施上得到明显改善,学生通过‘互联网+教育’、在线课堂等,和城里学校实现校校联通、班班同课。”盐池县惠安堡中心小学校长丁振谭介绍。

盐池县投资2.5亿元,陆续新建第四幼儿园、第七小学、第二中学等校舍,建筑面积5.6万平方米,新增学位4680个,满足适龄儿童少年入学需求。先后对全县中小学、幼儿园校园网络进行改造升级,实现千兆光纤进校园、百兆到桌面,校园无线网络全覆盖,全力推进“互联网+教育”,达到优质教育资源共享。

日前,花马池镇长城村村民王润花通过远程交流方式,与盐池县中医院专家确定治疗方案。“这种不用跑路又省钱就能享受县级医院大夫看病的方式,真是太好了。” 她说。

“互联网+教育”推进教育现代化

近年来,盐池县通过建立远程诊疗、远程影像、远程心电、远程超声等“六大中心”,畅通远程视频门诊、视频查房通道“两大通道”,构建县、乡、村一体化诊断、治疗、管理信息平台,实现“检查在基层,诊断在县级”目标。截至目前,已上传影像5万余人次、心电图6.5万余人次,远程视频门诊1200余人次。

“小区新建了两座六角凉亭,增设了休闲桌椅,荒地变成停车场,还对单元门和楼梯扶手进行更换。”紫东苑小区居民侯学峰说。2021年,盐池县启动实施“民生微实事”项目,通过“群众点菜、政府买单”的方式,投入315万元先行实施小区停车场硬化、单元门及楼梯扶手更换、新建活动室等40余项民生项目,解决群众“小、急、难”问题,让百姓更有安全感、幸福感、归属感。

5年来,盐池县每年拿出85%以上财力用于改善民生,城镇登记失业率控制在3%以内,零就业家庭动态清零。学前教育、高中阶段毛入学率、人均体育场地面积高于全国平均水平。药品耗材集中带量采购均价降幅超过30%,“互联网+医疗健康”、医共体建设等经验在全国交流。建成图书馆、档案馆,村级文化服务中心全部达到标准化,成功创建国家公共文化服务体系示范县。城乡低保持续提标,高于全区平均水平。普惠养老纵深推进,行政村养老设施实现全覆盖。

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