“张所长，花马池市场附近有两人发生肢体冲突，你距离最近，请快速出警。”“小马，萌城村的刘大爷和邻居因‘羊吃草’问题发生矛盾，你去沟通调解一下。”走进盐池县公安局花马池派出所、惠安堡派出所综合指挥室，值班民警正在有条不紊地对辖区各类警情快速、精准派警处置，指挥室对警情的“一令下达”，使得接处警时间大大缩短，群众安全得到更大保障。
今年以来，盐池县公安局全面深化派出所“一室两队”（综合指挥室、社区警务队、执法办案队）基层警务机制改革，在防范上出新招，在服务上下功夫，派出所侦查破案、服务群众、日常管理的能力水平以及县域社会治理成效显著提升。
做实综合指挥室，打造基层警务中枢
今年4月中旬，花马池镇辖区发生9辆轿车挡风玻璃被砸案件，从案发到锁定嫌疑人，花马池派出所仅用了一天时间。案件的快侦快破得益于基层派出所综合指挥室这一“神经中枢”。
综合指挥室集视频侦查、信息分析、警务指挥等为一体，以信息网络为依托，各类系统交错联动，使综合指挥室既是捕捉线索的“望远镜”，也是警务处置的“参谋部”。一旦接到报警，综合指挥室可以快速反应，及时汇总信息，分析规律特点，有针对性地下达处置指令，实现对辖区基层警务工作的总体调度，真正做到警力调度到位、任务派遣到位、信息分析到位。
除与“雪亮工程”共享视频资源外，盐池县公安局持续推动与三大运营商的联动，将“天网”“地网”“社会云监控”近1万路视频资源融合到8个派出所综合指挥室中，在全市首个实现乡村地网“五进”工程（即乡村地网进合成作战室、强所办、派出所综合指挥室、警务室及社区民警移动终端 ），这样，专职巡视员足不出户就能开展线上巡防工作，也为案件侦办提供了第一手证据支撑。与此同时，可视化执法记录仪将处警现场“搬”至指挥室，台前幕后式地实时调度警务活动，有效提升警务合成作战能力。
做强社区警务队，延伸社区管理触角
社区警务队是派出所“一室两队”警务模式运行的重要组成部分，承担管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职责任务，为派出所警务实战提供基础支撑。
“过去执法办案和社区管理服务衔接少，矛盾风险排查工作滞后。改革后，一室引领两队的新型警务模式，打破了这种条块壁垒。”惠安堡派出所所长刘利虎介绍。
盐池县公安局探索建立“党格+警格+网格+群格”四格融合基层治理模式，各基层派出所建成多支由“一名民警+两名辅警+多名警务专干”组成的社区警务队。警务队以社区管理工作为重点，借助“背包警务”、 红盐义警等群防群治力量，使工作重心下沉到社区、村居，实现了警务模式的结构性重塑。创新运行“爱心积分”线上小程序，实行民警网络“派单”、群众在线“抢单”，广辟群众一键登录参与治理渠道，实现了打防两端双提升、双突破，可防性案件连续五个月下降，最高下降达47.5%，降幅全市最高。
同时结合执法办案队推送的信息，坚持“预警在先、化解在早、处置在小”原则，及时调处各类矛盾纠纷，形成“两队联动”的警务模式，将原本的非涉案警情处理在社区、邻里纠纷化解在家门口。仅5月份，排查化解矛盾纠纷167起，调处率100%,“民转刑”案件保持“零发生”。
做精执法办案队，锻造打击犯罪利剑
“‘一室两队’真是妙，老百姓心里乐陶陶！”这是花马池派出所辖区居民李大爷为感谢民警为其追回被盗损失时即兴编的顺口溜。
作为辖区打击违法犯罪的中坚力量，执法办案队立足本职，坚持以打击违法犯罪为主业，兼顾服务经济社会发展，将一批年富力强、经验丰富的民警集中到执法办案队，专职负责接处警、案件侦破等工作，有效提升警力运用率，全力织牢辖区平安网。
以县局高标准建成高度集中的县级执法办案管理中心为依托，在“一室”的牵引和社区警务队提供的大量基础信息支撑下，执法办案队形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制，精准打击违法犯罪能力和派出所执法办案水平全面提升，全局不及时立案率、绝对不起诉率均显著下降，执法质量考评、群众满意度排名显著上升。
执法办案队的精细化运转，不仅使民警能够全身心地投入侦查破案中，更与社区警务队形成联动，每一起案件的侦办都能做到“精耕细作”。加之视频侦查摸排、信息分析等智能警务系统，为案件侦破提供了强大的科技支撑，众人划桨式的合力协作正不断提升派出所对辖区治安形势的感知力和掌控力。
