近年来,盐池县坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党建质量、增强党组织政治功能和组织力的一项重要任务来抓,坚持支部带动、产业拉动、政策撬动“三力驱动”,迈出了党建引领发展壮大村级集体经济的铿锵步伐。2021年全县102个村集体经济经营性收入村均超过10万元。

支部带动,头雁提升强内力。积极搭建村干部“备、育、选、用”的成长链条,大力选优头雁强队伍,增强集体经济发展经营内生动力。先后储备思路清晰、懂经营、善管理的土专家、田秀才531名,依托县委党校、农民田间学校等教学实践基地,将培育集体经济纳入乡村干部教育培训内容,为发展集体经济储备“后备力量”。结合村“两委”换届,大胆选用36名政治立场坚定、“双带”能力强的“能人”担任村党支部书记,55个村实现了村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”,为发展壮大集体经济注入“专业力量”。深入开展“强村带弱村、先进村带后进村”行动和“导师帮带制”工作,组织78个村级党组织以强带弱、136名干部结对共进,推动优势互补、抱团发展、合力攻坚,为发展集体经济培育一批“有生力量”。全县98名村干部入股村级集体经济610万元,带动401名党员群众入股623万元,形成了“村强民富双赢”的发展局面。

产业拉动,精准定位增活力。构建以生产经营、资源开发、资产盘活、股份合营、服务创收、乡村旅游等七种模式为主的村级集体经济发展整体布局,指导全县102个村党组织领办合作社135个、协办合作社201个,将党组织政治优势、合作社经济优势和群众能动性有机结合。围绕滩羊、肉牛、黄花、牧草等六大重点特色产业发展,由县级统一培育滩羊养殖示范场72个、“互联网+私人订制”生态牧场100个、黄花绿色标准化种植基地1.4万亩。创新“项目联营共建、人才联育共用、利益联结共享”的“三联三共”村企一体化集体经济发展模式,通过合股经营、代产分销等形式,引导12个村级集体经济组织与各类产业龙头企业建立发展合作关系,通过股份量化、订单收购、技术服务等形式,构建起以盐池滩羊集团、融盐公司等企业为龙头,以102个村党支部领办村集体经济合作社为引领,广大农户充分参与的利益联结机制,切实增强集体经济参与市场竞争和应对市场风险能力。

政策撬动,强化保障聚合力。完善村财乡代管、会计委托代理、集体经济组织财务公开等32项制度,全面提高集体管理水平,确保资金资产安全和保值增值。在县财政、农业农村、税务等部门开辟绿色审批通道,对村集体经济项目优先立项、简化审批、依法减征税费,推进项目、资金、技术“直通”各村。在县级设立300万元村级集体经济发展专项资金,同时对工作成效显著、集体经济增收突出的村,按当年新增经营性收益的15%奖励村干部及村级集体经济组织理事会、监事会成员,其中村党组织书记不低于总奖励金额的30%,切实激励村干部干事在前、保持创业热情。

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