2021年4月,宁夏回族自治区自治区全面启动开展“四权”改革,近日,盐池县自然资源局联合高沙窝镇和青山乡人民政府分别在高沙窝镇长流墩村和青山乡营盘台村举行了盐池县山林地确权证和股权证颁发仪式。当天共计换发原林权证279本,颁发《不动产权证》8本,颁发《集体林地林木资源股权证》1008本。在全区“四权”改革满“周岁”之际,提交了一份盐池答案。

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这一年来,盐池县始终牢记建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重任,紧紧围绕自治区“山林权”改革任务目标,以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,奋力建设 “强美富优”现代化新盐池。盐池县作为全区唯一的全牧业县,地处中北部干旱带,生态十分脆弱,截至2021年,历年林权改革共颁发56752本林权证,确权面积296.3万亩,同时草原确权发证面积达715.75万亩。面对“一地多证”、“一地多属性”的现状,“山林权”改革任重道远。

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在改革的关键时刻,县自然资源局成立“山林权”改革攻坚组,多次召开会议讨论并推进,全面参与试点乡镇具体工作,改革攻坚组以“时不我待,只争朝夕”的精神投入试点任务。通过对每一片林地的勘测,确定了林地的边界、摸清了林木的种类、核准了地类和面积。从此,林草不再交叉,有了各自的“根”。同时,结合盐池实际,借鉴学习外省市先进的经验和做法,在全区首次提出山林资源股权量化的改革思路,按照“依法、自愿、有偿”和“分股不分山、分利不分林”的原则,实行山林折股、收益按股分配,将林权份额量化到户,实现了农民变股民的历史变革。克服了之前分散承包经营的弊端,发挥了规模化流转经营的优势。

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改革愿景给群众带来更多实实在在的好处,在发证仪式现场,面对记者的采访,营盘台村村民侯文章说:“今天我们领到了两本证,股权证跟林权证,对我们林地现在有了清晰的数字,对农民有了一定的农权保障,在使用上有了一定的方向” 。改革成果由人民检验,群众认可是对我们工作最大的肯定,群众吃上了定心丸,我们的工作就更加坚定。

发展出题目,改革做文章,“山林权”改革这个关键一招将在持续走深走实中,撬动先行区建设迈出坚实的步伐。

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