今年以来，盐池县公安局全面坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步推进社会治理体系和治理能力现代化建设，探索建立“党格+警格+网格+群格”四格融合基层治理模式，促进基层派出所工作与网格化服务管理工作的互联互通、共建共治，实现“党建格中有、矛盾格中解、服务格中行、平安格中建”，全力护航“强美富优”现代化新盐池建设。
突出党建引领，搭建“四格融合”共治体系
“多亏了老郭，自从安装了监控，我出门也不用担心家里了。”这位群众口中的“老郭”是麻黄山派出所所长郭邦起。
郭邦起充分发挥自己兼任乡党委副书记的优势，统筹各类治安力量，组建由党员、退役军人、村民代表、志愿者等参与的党建引领阵地，创新推出了“1+2+N”的山区警务运行模式，即一个党建引领阵地+两支队伍（群防群治队伍+矛盾调解队伍）+N（智能监控+社区治理服务），充分发挥党员先锋模范作用，切实加强基层治理能力。他带领社区民警、网格员跑遍了辖区102个自然村，给900余养殖户、30余处公共场所、重点单位等安装智能监控，制定邻里守望巡逻表，织密治安防控网，辖区发案率大幅下降，治安秩序明显好转。
盐池公安结合辖区特点，积极推行“党格+警格+网格+群格”四格融合基层治理模式。9个乡镇（街道）的负责人和派出所所长组成“党格”，推进派出所所长担任乡镇（街道）党委副书记，发挥“穿警服的副书记”作用，实现党务、政务、警务的有机融合。根据辖区人口数量、地域面积、治安环境等要素，将全县合理规划成120个警格，全面推动警务融入基层社会治理体系。将管理的“警格”与“网格”相对应，把全县划分为149个网格，切实织密织牢治安要素基础管控网络。由村组长、网格协管员（警务联络员）组成1076个群格，积极引导村（社区）党员、小区物业、红盐义警、一村三员等多种力量开展矛盾纠纷联调、风险隐患联排、实有人口联管、治安问题联治、防范教育联宣等社会治理，充分调动社会多方力量参与社会治理，形成四格融合一体运行模式。
夯实平安基础，构筑治安防控“平安哨”
2022年2月18日上午，花马池派出所裕兴警务室社区民警罗昊带领社区网格员、村部警务联络员深入裕兴村入户走访采集“一标三实”信息，排查矛盾纠纷，宣传安全防范知识，晚上加班将数据分门别类准确录入系统。
四格融合后，信息共享共通，走访一次就能最大程度收集各类有效信息，为警务工作提供情报保障，筑牢了基层社会治理“第一线阵地”，有效掌握各类矛盾纠纷“第一手信息”。目前，已采集和更新“一标三实”信息275559条，全部录入社区警务二期平台。
2022年1月底，高沙窝派出所社区民警在走访中了解到辖区群众李某和王某因感情及债务纠纷发生吵闹，双方情绪很激动。社区民警立即将情况通报村主任和网格员，积极做工作调解。同时，社区民警联合村主任、网格员及镇司法所工作人员先后两次进行调解，通过讲政策讲法律，动之以情晓之以理，最终在联合调解下，双方当事人握手言和。
盐池公安借助 “四联”“五调”对接机制，切实发挥律师驻所、“警调衔接”“民调入所”、村（社区）主职兼任治保调解主任等组织作用，拓展“三调联动”模式，健全一事一回访的“网格化+多元化”的精准调处机制，最大程度将矛盾化解在基层。今年以来，共化解矛盾纠纷485起，化解率达99.79%。
抢抓县委、县政府创建文明县城、建设“数字乡村”有利时机，统筹“大数据+”智慧派出所、警务室建设，普及“智能管家”云防控项目，布建乡村“云广播”101路，覆盖养殖户“乡村地网”视频9000余路，切实压降发案。社区民警立足辖区实际，加强违法犯罪打击整治，并借助网格员和志愿者建立和完善精准巡防力量，逐步实现“低发案”社区目标。今年以来，全县刑事案件发案数同比下降45.07%，其中侵财类案件同比下降45.23%。
聚焦民生警务，搭建邻里牵手“连心桥”
2021年12月26日，定武高速上运输马匹的车辆侧翻，15匹马受到惊吓冲破高速路边的铁丝网，向青山乡甘洼山村方向跑去。青山派出所接到报警后，立即召集网格员、村民商讨对策，共同寻找，并在村民微信群发布找马信息。面对零下十几度的温度，警民兵分三路，徒步200多公里，历经近10个小时，终于找到了丢失的15匹马，成功挽回近15万元的损失。
盐池公安坚持从接待好每一名群众、办好每一起案件做起，做实“解小忧+办实事”警务模式，深入践行“我为群众办实事”；聚焦社区民警“五项职责”，深化 “365天X24小时”公安政务服务，在4个镇派出所建立了24小时无人警局，做到网办、机办、自主办，实现最多跑一次。设立“办不成”民意监督窗口，为群众协调解决办理难题；建立以公安为主多方参与的“护学岗”联动机制，结合视频巡查全程护航校园周边安全。
“谢警官，我申请网上贷款，对方让我先转账，这是不是诈骗？” 近日，惠安堡派出所社区民警谢宇峥的微信收到了群众陈某的求助信息。陈某想通过一网贷APP贷款5万元，客服称其实名认证出现错误，贷款资金被冻结，需向指定的银行卡转账1.5万元进行验资解冻。陈某正准备转钱，突然想到民警宣传的防范电信诈骗知识，心里有点疑惑，就通过警民联系卡加上了谢宇峥的微信咨询。谢宇峥立即告知陈某这是网络贷款诈骗，千万不能转账汇款，要通过正规渠道贷款。
社区民警积极开辟“网上+网下”两个警务区，网下深入开展背包警务，将警务室“背”在肩上，搬到老百姓身边，把公安业务延伸老百姓家门口；通过入户入企，积极开展热心接待、诚心走访、用心调解、真心回访、善心救助、爱心服务 “六心”活动，主动为辖区群众送平安、送服务、送温暖。网上组建警、网、群“邻里牵手”朋友圈，研发上线“爱心积分”APP，广辟群众一键参与社区治理渠道。2021年至今，累计获得有价值线索200余条，协助破获案件100余起，查处134人，500余名群众成功兑换价值6.7万元的奖励物品。通过社区民辅警、网格员24小时常驻社区，实现警网同格、党群共治的平安“枫”景。
