盐池水务公司立足宁夏水投集团“水务一体化”发展战略规划，准确定位“区域涉水资源整合”的发展方向，抢抓乡村振兴历史机遇，在农业高效节水灌溉和水资源综合利用方面深入探索，蹚出了多元化高效发展的新路子。
盐池县再生水厂
宁夏水投集团第三次党代会提出：全面开启“二次创业”新征程，实施“12348”战略，将高效节灌为重点的现代农业列为集团“四大业务板块”之一，目前已经在宁夏开拓了10余个、近百万亩农业高效节灌项目，这个业务板块是从宁夏水投盐池水务公司（以下简称“盐池水务公司”）试点运行的，宁夏水投集团推广了盐池水务公司的做法和经验，以高效节灌为重点的现代农业板块在宁夏遍地开花。
盐池水务公司在水环境治理方面不断探索，使有限的水资源得到最大限度利用，德胜墩水资源综合利用项目的成功实践使盐池水务公司已经形成了管理先进、技术、工艺系统成熟的再生水利用配置模式，不断探索再生水向更多领域利用，在持续推动地方经济社会和生态环境建设高质量发展方面盐池水务公司作出了积极贡献。
盐池县高效节水灌区
适应新需要，把握新机遇，拓展农业高效节水灌溉业务
盐池县位于宁夏的中部干旱带，缺水少雨，年均降雨量280毫米，蒸发量2100毫米，人均水资源量仅424立方米，不足全国的1/5，耕地亩均水资源156立方米，不到全区平均值的1/3，水资源紧缺严重制约了当地经济社会发展。
1992年盐环定扬黄工程通水给盐池县带来了“生机”，使老区人民结束了喝苦咸水的历史，一定程度上解决了19.6万亩土地的灌溉问题。但扬黄灌溉成本很高，用水实行配额限制，因此，实现高效节水灌溉对于盐池来说具有特别重要的意义。
多年来，盐池县一直在探索并致力于现代节水农业的发展，相继建成了扬黄灌区、库井灌区、旱作补灌区三大高效节水灌溉区，全县灌溉总面积46.8万亩，高效节水灌溉面积占比98%以上。为有效破解“水问题”，盐池县立足实际，以水定地、以水定产，大力发展高效节水灌溉，积极探索农业水价综合改革新途径，率先在全区完成了末级渠系水权确权和水价批复，高效节水灌溉实现全覆盖，农田灌溉水有效利用系数达到0.676，高于全区平均水平，成为全区首个“全国高效节水灌溉示范县”。
但是，高效节水灌溉过程中也出现了一些新情况、新问题。灌溉系统的管理、维护具有较强的专业性，以村组为主体的管理体制不能达到高效节水灌溉的要求，设备故障多、管线不畅通、维修不及时的情况时有发生，使高效节水灌溉的效果打了折扣。
2021年，盐池水务公司在盐池县水务管理部门和村民组织的支持下，接管了惠安堡镇贾家圈村6000亩高效节水灌区的运营管理业务，开始了水务企业参与现代农业业务的尝试。盐池水务公司创新提出了“公司+农户”的管理模式，对灌区实行公司化、专业化管护，健全完善管理机制和规章制度，开展设施设备维修保养和技改提升，推行“七统一、四公开”服务标准，提升了灌溉运行效率，破解了灌区水资源调配不均、设备故障频发、水资源浪费等难题，提高了高效节水灌溉的水平。
同时，盐池水务公司及时公布公开电费、水费、肥费、管理费，接受群众监督检查，积极引导农户转变观念，合理用水，科学种植，节约成本、节省劳动力、提高效率，增加农作物的经济效益。
盐池水务公司副总经理苏华说：“通过规范管理和精准计量，贾家圏灌区的漏损率从过去的15%降低到10%，一年节水14万方，降低农民负担5万元；在去年持续高温的情况下，我们科学调整轮灌频次，合理保住墒情，农户每亩增加收入300元左右，得到了地方政府的认可、农户的好评。”
贾家圏灌区
盐池县农业农村局王兴瑞介绍：“盐池水务公司参与高效节水灌溉成效显著，既满足了老百姓供水服务的需求，也降低了用水损耗，还提高了农户的收入，通过惠安堡贾家圈高效节水灌区管水用水模式创新得到了启示，专业的事情需要专业的人来做，高效节水灌溉需要专业机构深度参与。”
2022年5月，盐池水务公司巩固成果、总结经验，又接管惠安堡镇杜记沟、大坝村1.12万亩高效节水灌区，运行管护面积达到1.7万亩，包括长达11.6公里的2条高低口支渠、3座泵站蓄水池、14套一体化处理设备的有偿维护保养。接管后，盐池水务公司在干渠、支渠、田间安装三级分区计量设备，布设安全目视化视频监控等安防设施，推动灌区管理向自动化信息化转型，形成从渠道、泵站到田间的一体化运营管理。
现在，惠安堡镇贾家圈、杜记沟高效节水灌溉区已经实现灌溉自动化、管理智能化、服务便捷化，实现亩均节水57%、节肥50%、节工98%、增产30.8%。在此基础上，盐池水务公司深挖高效节水灌溉领域，打造高效节水灌溉管理升级版。2022年5月，拖拉机的轰鸣声音在盐池县惠安堡镇狼布掌村下滩队的田间响起，这是盐池水务公司正在570亩流转的闲置耕地上种青储玉米，此举创造了“供水保障+农技服务”复合经营新模式。
王兴瑞说：“盐池水务公司以一亩650元的价格将土地流转，一方面实现了规模化种植，有利于资源高效利用和统一管理，另一方面土地租赁期间仍然能够保持土地的肥力和生态环境，农户还可以外出务工获得一定的工资收入，通过租金和工资收入，家庭经济状况也得到了明显的改善，农户很喜欢。”狼布掌村下滩队队长丁佐雷介绍，这块土地原本是村集体的基本农田，往年由于种植和管理经验的不足，每亩地的净收入也就在100元左右。2022年将土地流转给盐池水务公司，每年的流转费用是33万元，由他们种植、运行、管理，下滩队287人，年收入人均能增加近600元。
高效节水管理示范区
目前，盐池水务公司通过接管和土地流转运营的12万亩灌区已经全部实现水肥一体化管理。苏华表示，从种植到管理，每一步都很关键。盐池水务公司在落实好“四水四定”的基础上，采取玉米大豆带状复合高效种植的套种方法，与宁夏大学合作，对玉米和大豆严格选品，分析当地土壤和气候的特性，使用玉米滴灌水肥一体化高效栽培技术科学种植，再通过信息化管理，合理配置资源，保证水肥一体化设备和泵站高效运转，充分的把买到的每一滴水灌到田间，带动农户增产增收，高效用水。
盐池水务公司还探索发展农业社会化服务，因地制宜创新“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等多种形式的服务内容、服务方式和服务手段。集中采购生产资料、统一开展规模化机械作业，帮助小农户解决一家干不了、干不好、干起来不划算的难题，促进小农户和现代农业有机衔接，以服务带动型规模经营的快速发展，助力乡村振兴有效衔接，为农民增收、粮食增产做出水务人的贡献。
实施高效节水灌溉项目，破解了盐池水务公司企业拓展市场的瓶颈，延伸产业链，在降本增效、增收扩利等方面找到新的经济增长点，实现多元化、高质量发展；在提质增效上，有利于带动农户增产增收，促使区域经济发展，为地方政府排忧解难。
2022年，宁夏全面启动建设百万亩深度节水示范区、百万亩高效节水示范区、百万亩高效补灌示范区“三个百万亩”高效节水农业项目。农业高效节灌市场的拓展为宁夏水投集团延伸涉水产业链，创新培育现代农业板块提供了机遇。
宁夏水投集团服务自治区发展大局，大力推广盐池水务公司模式和经验，在第三次党代会上提出全面开启“二次创业”新征程，实施“12348”战略，将农业高效节水灌溉为重点的现代农业板块列为集团“四大业务板块”之一，推动板块融合共促，切实把主业做精、做专、做长。
宁夏水投集团党委书记、董事长李志军提出：“要发展壮大现代农业板块，结合修编三年滚动规划，补充完善集团现代化灌区投资开发建设方案，分年度、分步骤推进实施，按照‘抓水源、用技术、建机制’的思路，探索建立高效节水项目规划、田间配套工程投资建设、引调水主干工程运营管理、水资源收储交易新模式。”
目前，宁夏水投集团已经在中卫市、同心县等多地开拓了10余个农业高效节水灌溉项目，为宁夏2025年现代高效节水农业面积达到650万亩的目标贡献了“水投力量”。
盐池水务公司在探索发展农业高效节水灌溉方面，走在宁夏水投集团前列，因地制宜实践推行“公司+农户”模式，创新“农资+、科技+、互联网+”服务方式，李志军说到：“盐池水务公司接管12万多亩农业高效节灌区，当年接管就有收益，挖掘出了新的盈利点，特别是近千亩土地流转试点，为下一步大范围扩面积累了宝贵经验。”“十四五”期间，宁夏全区还有百万亩农田要提标改造和发展高效节水灌溉，市场空间大有可为，盐池水务公司用实践趟出的经验，将大有作为。
盐池县德胜墩水库
主动作为、攻坚克难、多措并举，实现再生水全部利用
2020年7月，宁夏出台《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》提出：到2025年，宁夏再生水利用率达到50%，这是一项艰巨而紧迫的任务。
盐池县作为全国再生水利用配置试点城市，率先实现了再生水高效利用，创造性的实现了干旱地区水资源的综合性高效利用，将每一滴水的作用发挥到极致，为地方人居环境提升、生态环境改善、经济社会发展提供了坚强有力的水保障。
2019年起，盐池县深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的环保理念，积极推进节水型社会建设和水资源综合利用生态环境板块。投入资金2219万元加强污水再生水利用项目投入建设，对中水厂进行提标改造，安装在线监测设备，加强污水进水源头监测，确保出水水质达到再生水利用标准要求。
盐池县政府投资5.3亿元，建设“德胜墩水资源综合利用项目”，实施城市生活污水处理工程、实施再生水生态湿地修复工程、实施再生水再利用工程，对污水处理厂改造提标、建设饮马河两岸湿地公园、库容150万立方米德胜墩水库、铺设30公里再生水管网和杨寨子加压泵站等项目。盐池水务公司自项目建设初期就全程参与规划设计，投资建设城北防护林喷灌设施，充分发挥行业优势，提出“大循环、全利用”思路，主动代管运营，推行标准化管理，严格工艺流程和细节管控，全面打造再生水循环利用体系，目前该项目工程整体运行稳定高效，已经实现预期效益目标。
大水坑污水处理厂
德胜墩水资源综合利用项目把再生水的利用发挥到最大限度，县城污水集中处理后达到准IV类水质，出厂接入绿化管道用于城市街道绿化、景观补水及城北防护林的绿化用水，通过3.5公里输水管道输送至盐池县长城关饮马湖，经生物降解和沉淀，一路向东进入滩羊湿地公园自然净化后注入德胜墩调蓄水库，通过再加压和12.5公里管道输送用于城北3.5万亩森林公园及13平方公里城区公园绿化提供补水灌溉。
德胜墩水资源综合利用项目使县城的污水处理能力提升至1.5万方/日，中水处理能力1.2万方/日，县城污水处理率达到95％以上。净化后的中水可满足未来10-15年城市发展需求，再生水实现全部利用，新增绿化灌溉用水400万立方米左右，替代工业用水100万立方米以上。每年冬季，德胜墩水库将蓄水4-5个月，满足春季大量绿化用水需求。
再生水循环利用体系的稳定运转完美诠释了水资源高效利用带来的社会效益、生态效益以及经济效益。苏华介绍，“一方面稳定的水源保障，满足了景观水用水需求，使饮马湖水质更加清澈，极大提升了城市坐标长城关的观赏和游玩功能，吸引了周边前旗、定边等地的众多游客，有效带动了地方经济和社会发展；另一方面再生水循环和存蓄体系为本就干旱缺水的盐池县带来了一抹清凉，滩羊湿地公园美化了城东门户，德胜墩水库引来大量水鸟、野鸭盘踞，区域环境气候有了明显改善；再就是再生水替换人饮水供给防护林绿化，每年可节约人饮水50万吨，同时还能保障城市道路清洁、工业用水、消防、公厕冲洗等需求。”
饮马湖湿地公园
德胜墩水资源综合利用项目把供、给、排、治、用集合成一个闭环，把再生水的利用发挥到最大限度，整个系统形成一个稳定的生态圈，是实现水资源综合利用的示范性项目。盐池水务公司高度重视再生水项目，按照再生水循环途径制定水质检测计划：严把源头水质污水进水、（COD、BOD5、悬浮物、总氮、氨氮、总磷、PH、）12项指标，保障进水各项指标符合工艺运行要求。其次加大对出水（COD、总磷、总氮、粪大肠菌群）各项重要指标检测，同时密切关注在线设备数据，保障在线监测数据与人员检测数据一致，有力保障出水水质达标（地表准IV类）。同时根据中水利用范围，按照城市污水再利用标准（景观用水、农田灌溉、绿地灌溉）等每周取样检测高质量保障整个综合利用水质稳定。
宁夏宁鲁石化有限公司是德胜墩水资源综合利用项目的受益者，该公司是盐池县一家油气化工及其下游产品精深加工为主的化工企业，用水量近100万方/年，目前使用再生水60万方/年，再生水使用率占总用水量60%，主要用于锅炉冷却和部分机器涮洗。公司厂长郝先生表示：“使用再生水价格是饮用水的三分之一，既经济又实用，正在使用的再生水能够满足公司生产用水，使用再生水每年为公司节省成本约240万元，这既是公司积极响应国家提倡使用再生水的号召，也是承担社会责任，优化水资源综合利用的现实举措。”
目前，盐池县德胜墩再生水厂每天可稳定生产1.2万吨再生水，年处理量430万吨，城北防护林年使用量330万吨，生态景观用水30万吨，工业企业用水60万吨，街道清扫年使用量9.2万吨，再生水综合利用率达到100%。
盐池水务公司在水环境治理方面不断探索，形成了管理先进、技术工艺系统成熟的再生水利用配置模式，不断探索再生水向更多领域利用，实现社会效益和生态效益双赢，对宁夏探索再生水利用发挥积极作用，成为探索水资源综合利用的典范。
德胜墩水资源综合利用项目是盐池水务公司紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“四水四定”原则，践行黄河流域生态保护和高质量发展先行区战略的重要措施。盐池水务公司还将持续深化再生水的综合利用，不断提升工艺标准，加大水质监测频率，确保出水水质更优，广泛适用于农业灌溉等领域，使有限的水资源得到最大程度利用，推动地方经济社会和生态环境建设高质量发展。
盐池水务公司是宁夏水投集团推进盐池县城乡基础设施建设、提升盐池县公共服务职能、推动盐池县经济社会持续发展的重要力量。发展农业高效节灌和实施再生水综合利用项目既是宁夏水投集团发展、壮大的重要内容，也是实现自治区“三个百万亩”高效节水农业项目目标和到2025年宁夏再生水利用率达到50%目标任务的直接途径，盐池水务公司作为宁夏实现黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要一环任重道远。
