“现在奖罚分明,我们干事创业的劲头更足。通过差异化考核,我们还能腾出更多精力推动村集体经济发展。今年我们试种樱桃树1139棵,每棵产量达2.5公斤,销售额达到15万元,增加了群众的收入。”盐池县花马池镇沟沿村的党支部书记杨登对新的差异化的考核制度赞不绝口。
过去,对村组干部的考核往往不分轻重缓急,这给基层干部带来了不少困扰。盐池县花马池镇田记掌村的党支部书记王海燕表示:“以往的考核指标过于宽泛,缺乏针对性,导致我们在工作中难以集中精力。”
为了解决这一问题,盐池县开始探索实施差异化的考核制度,将传统的“大水漫灌”方式转变为“精准滴灌”。根据各乡镇(街道)的发展定位和资源特点,有针对性地设置考核指标和权重。
花马池镇作为试点地区,通过“差异化”考核,有效解决了不同地区精准考核和不同类别实绩评价的难题。新的考核系数根据行政村的人口规模和工作任务量来设定,分为A、B两类村,并根据季度重点任务动态调整。同时,针对不同职位类别(正职、副职、文书、妇联主席)开展季度考核,内容根据岗位特点进行动态调整,并对考核结果进行分类排名,通过“分组赛马”的方式,有效避免了优秀成绩集中在正职的问题。此外,专职网格员、村民小组长等职位也下放至村“两委”进行管理,并按照各自类别进行考核。
“只要我们基层干部集中精力抓好中心工作,就能得到客观精准的评价,这让我们更有动力了!”花马池镇佟记圈村的党支部书记王海瑞说。
考核不仅是指挥棒,也是风向标。为了使考核更加精简高效,盐池县将基层党建、乡村振兴、安全生产、生态环保等重点工作内容整合,将过程控制类指标压缩至5%以下,而效果类指标提升至90%以上。季度考核不再单独进行,而是与村党支部主题党日、村民代表大会等活动结合,形成了“多考合一”的“一次考核”模式。
“现在,考核指标更少、更精准、方法更实际,我们基层干部清楚知道工作的重点。”冒寨子村的党支部书记王子宝说:“今年,我们集中精力扩大滩鸡养殖规模,建立了从养殖到销售的全产业链,使村级集体经济收入增加了30万元。”
考核的“减法”不应只是一时之策,而应立足于常态长效,确保最终效果体现在干部的工作实绩上。盐池县在不改变任职补贴、不增加财政预算的前提下,每季度从村干部绩效补贴中提取2500元作为考核补贴的核算基数。季度考核结果分为“好、较好、一般、差”四个等级,分别按照“150%、100%、50%、0”的比例核算发放,从而在待遇上拉开了差距。
盐池县以问题为导向,以创新为突破,突出了“差异化”考核的关键,明确了“奖优罚劣”的导向,抓住了“减负赋能”的重点,清晰地指导了基层干部“考什么、如何考、怎么用”,对村组干部进行精细化、科学化、系统化的考核管理。这不仅引导了乡镇(街道)根据当地实际情况发展特色产业,还逐步提升了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。