“作为花马池镇唯一的涉农社区，群众的守法自觉性越来越高，吵架干仗的少了，邻里互助的多了；乱扔垃圾的少了，主动维护卫生的多了；上访告状的少了，积极主动为社区出主意提建议的多了……这些都是花马池镇推行的‘五治’融合工作发挥的作用。”3月15日，宁夏盐池县花马池镇南苑社区党支部书记马晓倩说。
据了解，盐池县自市域社会治理现代化试点工作启动以来，花马池镇以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”为抓手，创新工作模式，以共建共治共享为导向，不断提升基层治理能力，切实增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
强化“一盘棋”思维
盐池县花马池镇党委提出强化“一盘棋”思维，成立领导小组，明确工作职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员和相关站所及各村各司其职、协调一致、齐抓共管的工作格局和强大合力。通过“整合资源、优化配置”的方式，建成镇综治中心和24个村级综治服务站，打造该镇四墩子村、裕兴村2个乡村治理中心，合理布局矛盾纠纷调处室、综合接待窗口等功能区域，实现规范化建设和实体化运作。花马池镇配齐选优综治队伍，设政法委员1名、综治中心主任1名、综治干事8名、专职网格员26名，开展矛盾纠纷调处、禁毒等培训50余场次，提升综治队伍专业化水平。
法院、司法所、派出所三级联调矛盾纠纷现场。
花马池镇将全镇146个村民小组按照亲缘、地缘关系划分为152个网格，由镇主要领导担任一级网格长，包村领导为二级网格长，村支书为三级网格长，并选聘有威望、责任心强的党员、村民代表等372名担任四级网格员，形成“镇村组户”四级联动的管理网格；坚持镇综治中心1个单位统筹协调，法院、派出所、司法所3个政法单位协作，各相关业务部门、各村（社区）等多家单位联调、联防、联治的“1+3+N”政法工作例会制度，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的善治格局；根据网格员工作业绩和日常表现、群众满意度等，每季度对网格员进行绩效考核，作为年终考核的重要依据，并将考核结果与其报酬、奖惩、培养、使用挂钩，激发网格员工作活力。
坚持党建引领“五治融合”
立足政治引领，花马池镇引导广大干部群众从思想上政治上武装头脑，同时充分发挥党员在产业发展、乡村治理中的先锋模范作用，探索开展了田记掌村“实物（现金）分红+二次分配+盈利分红”的土地托管服务模式，该镇佟记圈村与南苑新村社区、苏步井村等5个村（社区）抱团发展肉牛养殖，盘活了闲置资源，达到了群众收益和村集体经济收益“双赢”的效果；突出自治强基，坚持“支部引领、党员带头、群众参与”，严格落实“四议两公开”等村民自治制度，在示范村建设、人居环境整治工作中注重听取群众意见，高标准建成北塘新村等5个乡村振兴示范村，打造人居环境整治示范点29个。
佟记圈村为“六个先锋”示范户颁奖。
花马池镇深化法治保障，充分整合警务、司法、综治等资源，实现一村一辅警，一村一法律顾问，累计开展法律咨询、普法宣讲等120余场次，排查化解矛盾纠纷198起，群众法治意识和法律素养进一步提升；围绕德治教化，充分发挥新时代文明实践站主阵地作用，健全完善村规民约，深入推进移风易俗，评定“六个先锋”示范户1028户，开展志愿服务活动400余场次，引导群众除陋习、树新风；着眼智治支撑，深入推进“雪亮工程”，安装视频监控735个，依托“村村享”“小微权力监督一点通”等平台，大力实施“互联网+社会治理”，有效提升了乡村治理信息化水平，成功打造裕兴村等4个基层治理1+6示范点，四墩子村、裕兴村分别被评为全国乡村治理示范村、全区乡村治理示范村。
盐池县花马池镇党委书记张宏贤表示，下一步，该镇将持续推进市域社会治理现代化试点工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，为建设更高水平“平安盐池”贡献花马池镇的力量。
