“我们兢兢业业工作了二三十年,法院竟然成了薄弱院,我们哪里薄弱了?怎么才能‘脱薄摘帽’?这些,是全体干警一致的奋斗目标。’脱薄‘既是挑战更是机遇,也是盐池法院‘重塑焕发新机’的蝶变之旅。”近日,盐池县人民法院党组书记、院长胡超介绍,去年年初,该院被最高人民法院确定为首批全国相对薄弱基层法院后,干警一度压力很大。一年间,在盐池县委、上级法院的大力支持和帮扶指导下,该院队伍管理水平稳步提升,审判质效不断优化,诉前调解成功率持续上升,积案清理专项行动成效显著。

2024年,盐池县人民法院受理各类案件8855件,办结8058件,办结案件数同比上升3.8%;在基层法院审判执行指标中,有2项全区排名靠前,9项趋优,大部分指标均优于或居于参考区间。

近日,盐池县人民法院组织巡回审判进校园活动,以法治护航青少年成长。受访单位供图

转变司法理念 筑牢思想根基

“被确定为薄弱法院,许多干警一时接受不了,队伍士气受到很大影响。但是我们必须正面迎战,认真查摆,寻找干警在司法理念等方面存在的问题,不注重学习、就案办案等很大程度上导致法院整体工作滞后。”盐池县人民法院政治部主任任燕介绍,该院提出了“提认知、增质效、抓管理、去薄弱”的工作思路,将“脱薄”作为全院的首要任务。

盐池县人民法院以党建为引领,将政治学习与推进“脱薄”工作紧密结合。该院严格落实“第一议题”学习制度,通过党组学习、“三会一课”、主题党日、政治轮训等形式深入学习,在学习中教育引导干警认识脱薄工作的重要性。进一步推进党建与审判深度融合,分类设置了“民事团队、执行团队、审判管理、基层法庭、离退休干警”5个各具特色的党小组,把党建工作和审判执行工作同谋划、同部署、同落实。并全力以赴落实巡察整改,做好“后半篇文章”,补齐执法司法不足和短板,完善正风肃纪长效机制,形成更加科学规范优质高效的审判管理、队伍管理、政务管理制度体系。

2024年以来,该院组织党组理论学习中心组学习12次,各庭室开展专题学习40余次,党组专题研究脱薄工作8次,确保在学习上“不缺课”,在理论上“不漏学”,在精神上“不掉队”,为推进脱薄工作打下坚实基础。

多元解纷治理 护航县域发展

“这种以调解的方式解决问题,既省时省力,又省钱省心,我们双方都很满意。”2024年7月,一起100万元合伙合同纠纷在盐池县人民法院惠安堡法庭丹丹工作室内圆满化解。

盐池县人民法院法官人均收案数320余件,案多人少的矛盾突出,该院聚力“抓前端、治未病”,依托“人民法院调解平台”等联动机制平台,主动吸纳社区(村)、工会、金融等领域人民调解力量,先后设立“丹丹工作室”等11个调解室,实现驻院驻庭调解全覆盖,在推动社会治理体系和治理能力现代化中全面释放司法效能。

2024年,该院共开展人民调解员培训3次,召开座谈会2次。全年委派诉前调解案件4032件,同比提升39.03%,诉前调解成功2050件,同比增加518件,为当事人节省诉讼成本152余万元,实现了委托调解数、委托案件调解成功数明显上升的良好态势,结案平均时间同比减少22天。

“去年4月,我们接到某供热公司的破产申请,案涉企业承担着辖区上千户群众的供暖。为了稳妥办理供热公司破产清算一案,我院多方协调对接,历经三次法拍,最终这家公司于9月底顺利拍卖移交一家国企供热公司,保障了债权人利益,确保了当地群众冬季正常供暖。”提及审结的这起破产案件,余丽娟法官欣慰不已。

盐池县人民法院认真践行“法治是最好的营商环境”理念,不断加强产权和企业权益司法保护,共审结各类涉民营企业案件2609件、涉金融案件447件。坚持“放水养鱼”,为29家小微企业提供合理宽限期和法律帮助,助力企业摆脱困境,实现申请人和被执行人双赢。

“为了催收物业费,物业公司竟然把物业费和门禁卡绑定,害得我半夜回不了家,只能在外借宿。”盐池县某小区的李先生回家遭遇“闭门羹”,一气之下将物业公司诉至法院。2024年5月,盐池县人民法院审理了这起物业纠纷案件,妥善化解了物业公司和业主之间的矛盾,引导物业公司依法追缴物业费。

盐池县人民法院全面贯彻实施《中华人民共和国民法典》,切实维护各类民事主体合法权益,全年共受理民商事案件4955件,审结4585件,涉案标的额114亿元。该院充分发挥法庭“咨询服务、就地立案、即时调解、以案释法、现场普法”职能,派出法庭全年共审理化解各类矛盾纠纷1705件,为辖区群众提供高质量诉讼服务。

深化执行攻坚,擦亮“诚信盐池”形象

执行质效不高是盐池县人民法院一度被诟病的“顽疾”。如何打赢“脱薄出列”这场翻身仗,执行工作无疑是一张“必答卷”。

“我院执行案件一人多案情况非常普遍,系列执行案件向来是难啃的‘硬骨头’。”盐池县人民法院执行局局长苗佳介绍,2020年以来,有2285名当事人涉12614件执行案件,对应诉讼案件25000余件。为此,该院进一步加大执行力度,全力兑现胜诉人权益,加强公示,提升风险防范意识,同时加大失信惩戒力度,强化对诚信行为激励作用,促使被执行人主动履行义务。

据悉,2024年该院全年受理执行案件3670件,执结案件3254件,执行到位金额3.85亿元,执行到位率54.02%,同比提高16.74%,位居全区人民法院第一方阵。该院注重强制执行和善意文明执行相结合,深入开展“春季会战”“金秋亮剑”“冬季暖薪”等专项行动,加大“交叉执行”“终本清仓”执行力度,积极与兄弟法院联动开展为期半月的专项执行行动,化解了一批长期难结的执行“骨头案”。邀请媒体对执行活动全程直播,全网累计173.2万人次观看,切实起到“执行一案、震慑一片”的社会效果。全年促双方当事人以达成执行和解终结执行方式结案1093件,对775名履行完毕被执行人依法解除限高措施。

“脱薄”没有休止符,“争先”永远在路上。盐池法院正在悄然发生蝶变……

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