近年来，盐池县惠安堡镇坚持党建引领，把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手，从党建引领、产业发展、利益联结、监督管理四个方面发力，助推村集体经济跑出“加速度”。
强化组织建设，提升村级集体经济发展“引领力”。持续加强村“两委”班子建设，强化党员队伍教育管理，规范落实村党组织评星定级工作，将村集体经济发展作为村党组织绩效考核的重要内容，着力打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、发挥作用强的村党组织。建立班子成员联系包保村集体经济帮扶工作制度，逐村找问题、谋项目、定出路，制定村集体经济“倍增计划”实施方案，切实发挥好村党组织的战斗堡垒作用，引领村集体经济阔步向前。
强化产业发展，增强村级集体经济发展“驱动力”。“莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针”。走进正值七月的惠安堡镇，远远望去，一片黄花的海洋，村民们正在争分夺秒，抢收这辛苦了一年的“宝贝花”，大坝村的刘振鹏正沉浸在丰收的喜悦中，嘴角上扬地说道：“今年黄花价格是真好，我种了15亩，辛苦到头来也算是有了不错的收获”。据了解，大坝村已成立黄花种植合作社4家，建设黄花分拣车间一个、电商服务中心一处，打造绿色标准化种植示范基地4300余亩。
近年来，惠安堡镇依托“1+4+X”特色优势产业扶持体系，采取“支部+公司+合作社+农户”模式，瞄准市场需求，想办法、出思路、破难题，不断加大和提升黄花产业的深加工与附加值，将黄花菜产业作为脱贫富民、增收致富的特色产业。目前，全镇现有黄花菜种植户828户（其中脱贫户占比超过20%），依托现有“仲昌”黄花菜专业合作社等16家合作社、6家家庭农场、8家种植大户、2家龙头企业，采取“农户+基地+合作社+龙头企业+市场”多轮驱动、利益联动等模式，本年度收购、出售黄花40余吨，种植户年均纯收入近4.5万元，户均黄花纯收益4000元。有效促进了各村农业产业结构调整，充分发挥了带动农民增收致富的“领头羊”作用，实现产业升级与助农增收的“双赢”。
强化利益联结，增强村级集体经济发展“带动力”。“这两年，我们的老支书带我们一起养牛，村集体经济日益壮大，我们老百姓的钱袋子也一起鼓起来啦”。惠苑村的村民一边说着，眼睛已经不知不觉地眯成了一道缝。近年来，惠安堡镇精准聚焦村级产业“小而散”、传统产业“长不大”、新兴产业“落不下”等难题，扎实推进党组织领办合作社，惠苑村、惠安堡村、杨儿庄村等7个村集体合作社通过以资金和肉牛入股的方式，实现了传统的单打独斗向新型的“联村联企、抱团共赢”发展模式转变。按照“村集体+龙头企业+合作社+基地+农户”的“村企社共建”发展思路，通过担保贷款、入企托养双兜底、技术指导等联农带农措施，推行入园养殖、托管代养、入股分红3种入园方式，使农民参与农业全产业链分工，让农民“收租金”“分红金”“挣薪金”“得财金”，实现村集体、农户双增收。目前，园区养牛5000头，带动5个村集体经济合作社养牛501头；带动74户一般户、34余户脱贫户入股256万元抱团发展肉牛产业，预计年底实现户均增收5000元；带动52户村民入园稳定就业，人均月增收4000元以上，切实做到带领村民“动”起来，保证百姓“富”起来。
强化监督管理，增强村级集体经济发展“凝聚力”。严格落实“村账镇管”，健全完善“三资”管理制度，严明标准、规范程序。每季度开展一次集体资产清产核资、“四议两公开”执行、集体经济项目建设等情况的监督检查，摸清全镇13个村“三资”管理情况，针对存在问题的村党组织及时责令整改，确保底数清、情况明。同时，定期组织召开村级财务专题培训会，将“三资管理”纳入党风廉政建设考核重要内容，镇纪委定期对村级财务开展督查，增强村干部的纪法意识，规范村干部履职行为，坚决防止违纪违法和侵害群众利益的问题发生。
