为切实解决疑难、复杂、突出矛盾纠纷，有效整治信访积案，今年以来，青山司法所坚决贯彻落实“一所一品牌”创建工作要求，联合乡综治中心、辖区派出所和各村委成立工作专班，创新打造信访积案“四联”工作机制，由表及里系统梳理问题分布，定向制定出了“作战”路线，通过系列措施多轨道并行，取得了突出成效。
下沉调处矛盾纠纷
防止信访案件“火势蔓延”
信访人牛某此前因修路征地及退耕还林与该村工作人员产生矛盾纠纷，多次向乡政府反映诉求。为掌握事情的来龙去脉，化解小组多次走村入户、走进田间地头与信访人面对面交谈，了解真实情况。在了解诉求后，化解小组结合前期化解工作进行充分解释和耐心劝导，同时深入查阅资料，查清事实。通过大量的工作，最终了解了突出矛盾导致的信访问题，对于后续诉求，化解小组也形成闭环持续跟进调解，提供法律援助。
以信访工作态势为切入点，主动配合乡政府，因“案”制宜提出“依法化解”“援助化解”“跟踪化解”等相关思路，充分扑灭信访积案等尖锐问题，有效预防了“新案”变成“积案”。今年以来，四联专班通力合作，参与信访联席会议2次、实地入户排查94件，调解成功91件，成功率达97%。
推进培养“法律明白人”
加固信访案件调处“支撑”
以“法律明白人”作为重要抓手，全面强化基层治理能力，增强破题能力。围绕为每个行政村配备10名“法律明白人”和3名“法律明白人”骨干的总体目标，推动“法律明白人”系统化管理，实现全乡各村各组“法律明白人”全覆盖。采取逐级推荐招录模式，从村“两委”班子成员、网格员、村民小组长、乡贤等群体中，选出具有一定法治观念、热衷社会公益事业、有良好道德品质的人员充实到“法律明白人”队伍中，目前全乡现有乡村两级“法律明白人”107人，骨干51人；按季度召开法律明白人培训会，邀请资深律师、法律顾问等专业人士进行授课，突出发挥村（居）法律顾问应有作用，确保“法律明白人”知法、懂法、用法；以各村人民调解委员会和网格力量为“主阵地”，高效链接“法律明白人”在矛盾纠纷排查化解中“说理释法”，引导推动“法律明白人”参与化解矛盾纠纷，运用法律知识为老百姓排忧解难。
坚持普法宣传
从思想本质扭转信访“态势”
充分利用乡、村两级宣传培训工作微信群、微信公众号、各村电子显示屏和宣传栏等形式，广泛增加宣传体量，提高群众对法律相关知识的知晓率；组织开展《信访工作条例》学习及宣讲会8场次，结合其他宣传活动及在调解纠纷的过程中宣传解读《信访工作条例》10余场次；联合县司法局、乡综治中心、派出所等部门一同深入开展“法律八进”宣传活动16场次，推动宣讲进农户、进学校、进企业、进单位，让广大群众和干部充分了解掌握信访工作的方针政策、了解信访的基本程序、知晓应该遵守的行为规范，依法理性表达诉求、自觉维护社会秩序。
四联机制运行以来，将治“标”还要治“本”的思路贯穿始终，通过开展相关举措，扫除了一些传统“单兵作战”积弊，攻克了一系列信访积案难题，为继续坚持和发展新时代“枫桥经验”打下了良好基础。下一步，青山司法所将充分依托四联化解机制，继续以开展信访积案化解工作为“小切口”，高标准、高要求、高质量推动系列任务得到贯彻落实。
