编者按：基层治理是国家治理的基石。新形势下，城市党建工作必须坚持以人民为中心，不断提升党建引领城市基层治理效能，满足人民群众对美好生活的向往。近年来，宁夏盐池县坚持以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，坚持群众路线，把群众最关心的利益问题摆在首位，不断深化党建引领基层治理，多维发力，因地制宜，创新推动城市基层治理提质增效，赢得群众广泛赞誉。
宁夏盐池县以实施基层党组织建设提质增效工程和党建引领基层治理三年行动计划为抓手，围绕“治理优良、服务优质、群众满意”三大目标，精准把握“五个维度”，推动城市基层党建全面进步、全面过硬。
坚持党建引领，加强统筹力度
坚持高位统筹，构建起系统完备、科学规范、运行顺畅的党建引领城市基层治理体系。实行县处级领导包抓联系社区机制，10名县处级领导干部担任社区“网格长”，通过驻点包片、督导调度，协调解决跨层级跨领域跨部门问题100余个，有效疏通基层治理堵点。持续用心用力破解基层“小马拉大车”问题，梳理优化街道权力清单21项、赋权清单22项、“属地管理”事项清单42项，清理社区不规范挂牌、上墙制度等270余块（项），明确不应由社区出具证明事项20项，按配备标准补充招聘专职社区工作者27名，基层治理效能不断提升。
织密组织体系，提高治理精度
坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，将8个城市社区党支部按程序升格党委，实体化运行24个网格党支部，建立92个网格党小组，选优配强841名楼栋“红管家”，全面建立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”上下贯通的社区治理服务体系，将治理服务的末梢延伸到楼宇单元。指导拟定“差异化”共驻共建协议书，细化服务内容、量化工作任务，实现共驻共建职责“项目化”管理，推动共建单位把“社区事”变成“分内事”，先后开展燃气安全检查、法律解读等服务260余次，协调解决居民小区硬件设施添补维护等小微实事1200余件，有效破解社区“权小钱少”难题。
凝聚资源力量，拓展服务广度
沿街打造红色暖“新”服务驿站4处，在42个网格党群服务中心（驿站）及户外劳动者驿站全覆盖添置饮水机、休闲座椅等便利服务设施，并通过“以服务换服务”方式，引导快递外卖从业人员以“随手拍”的形式向社区上报食品卫生、安全隐患等问题500余条，城市基层治理“流动前哨”作用日益彰显。以“五社联动”为抓手，先后培育和引入公益性、服务性、互助性社会组织85个，拓展保健理疗、就业辅导、爱心理发、老年配餐等服务项目，实现对社区居民的“最后一米”兜底服务。
外卖小哥在芙蓉社区暖心驿站休息。
聚焦问题攻坚，延伸整治深度
抓实物业问题整治，深化“红色物业”建设行动，县级成立物业管理协会，建立齐抓共管的良性工作机制和科学规范的物业选聘、退出机制。连续开展物业服务“规范年”“提升年”专项攻坚行动，建立“三色旗”评价考核机制，整治物业服务突出问题83个，提醒约谈排名靠后物业企业5家，清退不合格物业1家，无物业服务小区实现动态清零。创新推行业委会成员零报酬进入物业企业管理层机制，社区主导17个小区业委会主任进入物业服务企业兼任副经理，推动形成业主和物业服务企业的良性互动局面，物业服务领域矛盾纠纷发生率下降58.2%。
利民社区开展义剪志愿服务活动。
办好为民实事，提升服务温度
深入开展在职党员“双报到、双服务”活动，打造“报到接收-接单到岗-精准服务-评价反馈-结果应用”的全过程管理闭环，组织全县2000余名在职党员严格落实“四个一”任务要求，先后开展建言献策、志愿服务等活动5400余次，领办社区居民“微心愿”4000余个，“有事找社区、办事找党员”成为群众的广泛共识。扎实推进社区服务载体创建，盐州路街道南关社区“万事大‘集’”、龙辰社区“四小服务”、芙蓉社区“一网四化”等服务品牌逐步“出圈”，群众参与度、满意度持续走高。
